Повеќе дигитализација, нова категоризација и повисоки лиценцни надоместоци
Во изминатите денови голем дел од медиумите објавија наслови дека се воведуваат нови правила за дискотеки, кабареа и апартмани за издавање, при што најголемо внимание привлече информацијата за удвојување на одредени давачки.
Сепак, ако се анализира самиот Предлог-закон за изменување и дополнување на Законот за угостителска дејност, станува јасно дека неговата суштина е значително поширока. Главниот фокус е ставен на дигитализација на административните постапки, подобра евиденција на угостителските субјекти и воведување појасни процедури за категоризација на приватното сместување.
Дигитализација на речиси сите постапки
Најголем дел од предложените измени се однесуваат на можноста барањата, пријавите, лиценците, решенијата и жалбите да се поднесуваат и издаваат по електронски пат преку Националниот портал за електронски услуги.
Практично, речиси сите административни процедури во угостителството треба постепено да се префрлат во електронска форма.
За угостителите ова значи:
- помалку административни трошоци;
- побрза комуникација со институциите;
- помалку физичко доставување документи;
- поголема транспарентност во постапките.
Ова е и една од клучните цели наведени во образложението на законот.
Нов регистар за лиценци на ноќни клубови и дискоклубови
Предлогот предвидува Министерството да води официјален регистар на издадени лиценци за:
- ноќни барови;
- кабареа;
- дискоклубови;
- дискоклубови на отворен простор.
Со ова првпат се воведува централизирана евиденција на сите активни лиценци во овие категории.
Кои давачки се зголемуваат?
Најчесто споменуваната промена е измената на член 27-г. Се предлага двојно зголемување на годишните надоместоци за лиценци за ноќни барови, кабареа и дискоклубови:
Сегашен надоместок , Предлог
100 € 200 €
200 € 400 €
300 € 600 €
400 € 800 €
500 € 1.000 €
Важно е да се нагласи дека ова не се однесува на хотелите, мотелите или апартманите за издавање, туку исклучиво на лиценците за угостителски објекти од областа на ноќната забава.
Што се менува за апартманите и приватното сместување?
Тука се наоѓаат најсуштинските измени.
Наместо досегашниот модел, категоризацијата ќе ја врши тричлена комисија формирана од градоначалникот. Комисијата ќе биде составена од административни службеници од општината и ќе учествува во постапката за категоризација на:
- куќи за одмор;
- апартмани;
- станови;
- соби за издавање.
Дополнително, решението за категоризација ќе важи три години, по што ќе биде потребно негово обновување.
Нов трошок за категоризација
Една од реалните финансиски промени за приватните издавачи е воведувањето трошок за категоризација.
Законот предвидува:
- трошокот да биде на товар на физичкото лице кое издава сместување;
- висината на трошокот да ја утврдува градоначалникот на секоја општина.
Во самиот закон не е определен конкретен износ, што значи дека цената може да биде различна од општина до општина.
Национална база на категоризирани објекти
Секоја општина ќе биде задолжена да води регистар на категоризирани апартмани, куќи и соби. Податоците ќе се доставуваат до Министерството, кое ќе формира национална база на податоци. Ова ќе овозможи подобра евиденција на туристичките капацитети и појасна слика за пазарот на приватно сместување во Македонија.
Заклучок
Иако јавноста најмногу зборува за повисоките надоместоци за дискотеки и кабареа, вистинската суштина на предложените измени е дигитализација на административните постапки и воведување нов систем за управување со приватното сместување.
За сопствениците на апартмани најважни промени се воведувањето на тричлени комисии за категоризација, ограничувањето на важноста на решенијата на три години, новите локално утврдени трошоци за категоризација и создавањето на централен регистар на сместувачки капацитети.
Од друга страна, за ноќните клубови, кабареата и дискоклубовите најголемата финансиска промена е двојното зголемување на годишните лиценцни надоместоци.
Г.Д.